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为探讨公立医院高质量发展中的医疗体制改革相关议题,西安交通大学中国医院发展改革研究院受陕西省卫生健康委员会的委托,于2022年6月18日上午成功主办了全省公立医院“医改知行堂”管理培训班第一期。本次培训班以线上会议形式进行,省内各地市卫生健康委员会及行政管理领导、各医疗机构领导及中层干部在线观看培训直播。

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本期培训以“向三明医改看齐”为主题,交大一附院马现仓副院长做开场主持,陕西省医改领导小组秘书处副主任、省卫生健康委员会副主任杨联昌首先致辞。杨主任指出:党中央、国务院高度重视医改工作,将深化医改纳入全面深化改革的重要组成部分。习近平总书记在福建省三明市考察调研时指出三明医改的改革经验值得各地因地制宜借鉴。深入推广三明医改经验,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,深化医疗、医保、医药联动改革,持续推动以治病为中心转变为以人民健康为中心,持续推动解决看病难、看病贵问题,是2022年深化医药卫生体制改革的重点工作。杨主任号召与会的专家学者为陕西医改把脉开方、传经送宝、献计献策。希望通过这次培训助力提升我省的深化医改工作,推动陕西的卫生健康事业高质量发展。

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西安交大党委委员、交大一附院党委书记马辛格在致辞中讲到:西安交通大学中国医院发展改革研究院突出医院的需求牵引、实践特色,突出医院与大学的科研院所、政府的政策研究机构、社会的服务咨询公司及医药公司的相互联动,努力发挥研究、咨询和推动实践探索的作用。去年3月份,习近平总书记在福建考察期间,对三明医改作出了极高的褒奖,指出了人民至上、敢为人先的三明医改经验值得全国各地因地制宜借鉴。7月份,国务院办公厅在2021年医改重点任务里进一步提出了推广三明医改经验,加快推进医疗、医保、医药联动改革。在经历了疫情的多次考验后,向三明医改看齐,推动全省医疗卫生体制改革,推动医药卫生事业高质量发展,都具有极其深远的意义。

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培训班特别邀请原国家卫生健康委员会体制改革司司长、清华大学万科公共卫生与健康学院梁万年常务副院长、原福建省三明市卫生健康委于修芹副主任、西安交通大学公共政策与管理学院周忠良院长、陕西省人民医院党委高敬龙书记、西安交通大学第一附属医院马现仓副院长进行授课。

梁万年院长以理论与实践相结合的方式系统阐述我国在深化医改方面的政策发展历程,并系统讲述了围绕公立医院高质量发展如何落地的关键环节。他从2009年新医改的四大体系建设讲起,指出2016年改革重点从体系建设走向五项基本医疗卫生制度建设,2021年国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的指导意见》把公立医院发展推向了新高度。他抽丝剥茧般地讲述医改的改革难点和新一轮医改三医联动的必要性。梁院长分别从县级公立医院改革和城市公立医院改革介绍了政策发展历程、政策制定基础和改革现状与不足,引出福建省三明市医改“腾笼换鸟”式的医改模式。《关于建立现代医院管理制度的指导意见》回答了“医院要改成什么样”的问题,《关于加强公立医院党的领导的意见》明确了公立医院领导体系问题。《关于推动公立医院高质量发展的意见》回答了公立医院如何进一步发展的问题。最后,梁院长解读了公立医院高质量发展的趋势。

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福建省三明市卫生健康委原副主任于修芹作为三明医改团队核心成员,全程参与三明医改政策研究和制定,为大家讲述三明医改“1个决心、2种转变、3段过程、4项改革、5大收获”的具体历程,并介绍三明医改“再出发”的六大工程。西安交通大学公共政策与管理学院周忠良院长分别从政策、我国健康卫生现状、卫生服务体系的问题和挑战、卫生服务体系优质高效发展路径等方面介绍如何构建优质高效的医疗卫生服务体系。陕西省人民医院高敬龙党委书记以陕西省人民医院的实践为例介绍基于DRG大数据的学科运行精细化管理,省人民医院通过DRG实践取得了有益成果。西安交通大学第一附属医院马现仓副院长以交大一附院为例,分别从病种管理意义、病种发展方向,病种管理策略与成效和病种管理规划思考等方面介绍高质量发展背景下公立医院病种管理实践。

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培训班特别邀请了陕西省肿瘤医院张一力院长、西安交通大学第二附属医院李宗芳院长、延安大学附属医院白茫茫院长、汉中市中心医院李国强院长作为嘉宾共同主持培训班。各位院长具有丰富的管理经验,在主持中穿插阐述了对医改的认知、见解与分析,以及各自医院在落实医改政策、深化实施的举措与体会。

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培训班最后由西安交通大学中国医院发展改革研究院副院长和新颖做总结。她指出,在深入贯彻“健康中国”战略,推动公立医院高质量发展的新征程中,医院要积极响应政府号召,推进医疗、医保、医药联动改革,切实推动公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能。后续西安交通大学中国医院发展改革研究院将推出系列培训,立足于卫生事业管理领域的需求,邀请更多业内的优秀讲者为医院管理者传授管理理论,分享实践经验。

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本次培训在线观看点数达5300余次,省内各地市卫生健康委员会和各医疗机构积极组织相关人员集中学习、在线观看直播,会后反响热烈且高度肯定。培训专家以扎实丰富的实践经验、高屋建瓴的理论水平、深入浅出的授课方式为与会人员进行了深刻的思想洗礼。本次培训是一次求知学习的过程,也是一次促进思想共识的契机,将促使今后我省医改管理者和实践者以知促行、以行求知。“医改知行堂”管理培训班的帷幕已经拉开,期待经过努力成为全省卫生系统工作者加强交流、促进发展、达成共识、提升进步的优质平台,助力于持续深化医疗体制改革和公立医院的高质量发展。